房价，可能是现在的年轻人最关注的经济话题了。看着飞涨的房价，再摸摸自己刚刚工作不久还不满鼓的钱袋，要说没有一点压力，还真不太现实。比如在北京房价涨得最厉害的那段时间，都得以日来记涨幅。这几年我们看着房价涨涨涨，从4000变成6000再变成8000、12000、15000…20000。到最后连没有经济学头脑的人都看出这里面有端倪，高得有点离谱了。不是说市场能调控经济吗？不是说供求决定价格吗？不是说市场经济有利于社会整体发展吗？这么高的房价，仅仅是由供求关系造成的吗？看来光用市场这只手，还真解释不了这一切。怎么回事呢？

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    虽然市场是组织经济的好方法，但它也不是万能的，有的时候市场这只看不见的手，也会起不到作用，会对某些经济偏离正常的轨道的情况，束手无策。市场机制的自身的缺点，它的自发性、盲目性、滞后性，会造成市场失灵，即出现市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对此约翰.梅纳德.凯恩斯，于1936年提出了“看得见的手”——国家干预的理论体系。

    市场经济容易使人们形成急功近利的习惯，特别是造成效率和公平的对立。市场中商家往往视顾客为上帝，为了讨好顾客，他们总是希望能得到更便捷的商品。这使得他们全然不顾全局的社会效益和生态效益等，结果必然会表现为能源危机，环境压力日益加大。这个时候就需要有另外一只手出来，改善市场经济的情况，这只手与市场这只看不见的手相对应，我们称之为看得见的手，即国家宏观调控。而政府干预经济的原因不外乎两类：促进效率和促进平等。

    如果在交易时利用虚假信息进行欺诈，或是故意隐瞒商品的一些缺陷，造成购购买者的利益受到损失，就会损害正当的交易。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。如果一个农民预见到他的谷物会被偷走，他就不会种庄稼，而且，除非假设顾客在离开前会付费，否则餐馆就不会提供服务。我们需要依靠政府提供的警察和法庭来保护我们对自己生产出来的东西的权力。

    市场失灵的一个可能原因是外部性，这是说由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。或者换种说法：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。我们可以用企业生产对环境造成污染来说明外部性。

    比如，湖南湘和化工厂在2004年的4月，未经审批建设了一条炼铟生产线，在此后的不久，厂区周围的树林就大片的枯死，有部分村民相继出现了全身无力、头晕、胸闷，还有关节疼痛的症状。“镉式炼心液”的副产品可导致人中毒。据媒体报道，早在2006年，镇头镇的居民就一直在向有关部门反映，该工厂将有毒的镉元素排放至居民生活区。当时的环保部门，虽然也曾出面调查，但答复是既要坚决维护人民群众的合法权益，又要有效保障企业的正当权益，承认该厂有违规，有问题，但否认有镉污染，具体措施则是一方面做村民思想工作，一方面敦促企业自觉守法。

    我们看到在没有监管的情况下，湘和化工厂的生产线造成了环
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