第十节 使监禄凿渠运粮，使尉佗将卒以戌越(第1/12页)
第十节使监禄凿渠运粮，使尉佗将卒以戌越
就在寿宴后的第三天，始皇就召开了内廷议政。内廷议政，又叫小廷议，主要是由皇帝召集三公九卿等重臣，对已基本形成共识无须交付朝议的国事进行会商决策。一般所说的廷议，都指大廷议，即朝议，对尚处在争议、存有分歧又影响朝廷大政方略的事项，召集群臣进行会商讨论，定出调子，拿出方案。对于一个朝务事项，是召开内廷会议还是付诸朝议，这是没有严格区分标准的，说白了也就是，始皇帝觉得，这件事情，自己能够拿主意，只须适当地征求下重臣的意见后，就可向他们安排部属，就开个小廷议，拿不定主意了，又觉得事体重大，就交付朝议。大秦的朝议制度，在增设博士参议之后，规模达到最大化，但效率也到最低化，经常是朝议了数次都拿不出一个统一意见。这让始皇逐渐放弃朝议，多以内廷议政为主，不到最为必要之时，不轻易付诸朝议，这也是他内心憎厌博士的一个原因。
除了三公九卿之外，参加内廷议政的臣子，一般还有始皇较为倚赖的大臣和涉及或具体经办该项朝务的官吏。这当中，蒙毅是内廷议政时必到之人，而且，他的意见，经常被采纳，因为这个缘故，朝臣将内廷议政称为一君四公九卿定政。
内廷议政一开始，始皇就大动肝火地痛斥了那些进谏让他暂罢五业并举专心谋取百越的臣子。
在他看来，战时，最容易聚集人心，募集人力、物力、财力，调集兵役，如果不借着列国纷争引发的战乱以及平息胡夷的征战所蕴含的势头，将整个大秦帝国可以调动的力量调动起来，搞突击式速成性建设，安定的时日一久，官慷民懒，兵困役乏，再想敛积力量，那就难上加难，不如乘势而为，一蹴而就。至于说，如此大动干戈、大兴土木，有可能造成仓廪匮乏，怨声载道，甚至是激起民变，都不足为虑。所谓户枢不蠡，流水不腐，只要整个大秦帝国，象一辆高速运转的战车，就会拉动内需，促成诸个行业的兴旺。打仗要吃饭，就会促农耕；士卒要穿衣，就会促桑织；征伐要兵器，就会促冶铸；修筑要木石，就会促工技。这种运用战争的后劲，来推动刺激国力猛进，速效之巨，是平常的数倍，应抓牢机会，不要错失。这个时期一过，战事与建造都自会减缓，那时再来休养生息也不迟。
始皇帝不想再在此纠缠不休，便令李斯拟一诏告朝中百官：以后再有非议五业并举者，送交御史问咎究责。此外，他已经为巨宫想好了一个名字，以后就以此名唤之。李斯一干臣子初听将巨宫唤做峨磅，想是取其巍峨磅礴之意，却也不错，但听得是阿房（epang）宫，却也弄不明白这个怪里古冬名字的含义，只能勉强将它解释成宫廷阿依山势、蜿蜒盘踞而建，又夯台而建，阿上为房，而气势四阿旁广。唯独蒙毅觉得，始皇是以此怀念瑶妃，因为瑶妃的小名，就叫做阿逄。始皇帝见这些臣子对这个宫名颇有微议，丢下一句“有什么不妥，等宫建成了，再选更好的名字来称呼它”，就皇顾左右而言他，另换了话题。
君臣又再议起对淳于越等博士如何处置的问题。李斯觉得，淳于越等人有纵容弟子扰乱官衙、邪说惑众等罪状，均应免职流戌边塞之地。廷尉冯毋择则觉得，淳于越建言议政无可厚非，不能
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