民众往往穷其一生，都可能出不了自己所在的县，乃至自家所在的乡。
这，就意味着绝大多数民众的认知，其实是局限在极其狭隘的程度的。
诚然，他们有一套自己的逻辑和行为准则，有一套浅显易懂的思想道德认知；
如杀人偿命，欠债还钱，亦或是远亲不如近邻之类。
但你要是问他们：什么样的人值得信任，什么样的人应该防备，如何判断一个人是否可信之类
他们大概率会回答你：我分不清好人坏人，也不知道什么人能相信；
我只知道我爹娘不会害我，我族亲不会害我，乡邻也不会害我。
至于外人——哪怕不会害我，我也信不过他。
尤其是在出远门的时候，底层民众在认知不足的情况下，几乎是完全本能的寻找亲朋好友，亦或是乡党。
哪怕到了后世，类似这样的情况也不绝于耳。
——孩子去外地上学，父母找当地的友朋亲邻托付；
——一家人外出旅游，首先想到的是当地的旧相识；
——某人入职某单位、某公司，父母首先想到的，也是‘谁谁谁的孩子也在这儿上班，你俩互相照应着’之类。
而在当今汉室，底层民众出远门，几乎只存在一种可能性。
参军入伍。
和后世大部分小国一样，如今汉室虽然算不上全民皆兵，却也有着近乎全民皆兵的义务兵制度。
男子十四岁开始参加冬训，磨练军事能力，十七岁开始准备应召入伍；
二十岁‘始傅’，开始承担纳税人的职责，并正式开始承担劳役和兵役，且必定会在二十五岁之前服两年兵役——一年戍卫边疆，一年拱卫京都。
这种时候，乡党的重要性，就会得到最直观的体现。
大老远跑去北方边塞/皇城脚下，没个人照应怎么行
尤其战场生死之地，要是没人照应，怕是死都不知道怎么死的！
于是，参军入伍的士卒们，开始本能的以‘乡党’为纽带报团取暖，并对同乡抱以近乎绝对的信任。
到了战场上，接收到上级的命令，士兵的第一反应绝非服从，而是和左右的同乡战友商量：咋整
要不要听从命令，前往某地驻扎/留守原地
虽然最终，必然会得出‘不服从命令就要完蛋’的结论，但这个商量的过程，本身就让同乡们进一步绑定在了一起。
而这种情况，显然让军队的指挥系统无法接受。
——服从命令，是军人的天职！
但这个道理，是无法和底层出身，认知不足的兵士们讲清楚的。
但每回下命令，同乡出身的士兵们，都这么‘商量一番’，这也不是个事儿啊
怎么办
简单。
直接将同一籍贯的兵士和军官，都放到同一编制下即可。
你是下邑的，你战友也是下邑的，你们的伍长甚至是你邻居家的好大哥！
伍长的命令你不听，邻居家好大哥的命令，你总不至于还不听吧
好；
再来。
伍长是你邻居家好大哥，再往上，什长又是和你们几人，从小一起玩儿到大的孩子王。
他的话，你们难道也不听
忘了当年，就是因为听了他的话，你们几个毛都没长齐的娃儿，才得以顺利偷看到村头寡妇洗澡的了
继续。
再往上的屯
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