8.6房地产泡沫下的平民屋——保障性住房(第2/2页)
市场,尤其是商品房市场产生冲击,还在一定的程度上可以起到稳定房价的作用。
而对于一些低收入家庭来说,保障性住房,帮他们圆了“拥有自己的家”的梦想。在商品房价格高涨的今天,保障性住房解决了一部分收入较低的居民的住房问题,虽然他们买不起商品房,但总算也可以有一处自己的房子了,这正是社会为弱势群体做的一件好事。
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房和“两限”(限房价、限套型)商品住房构成。下面向大家介绍这四种保障性住房的不同之处:
经济适用住房是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格而言,是适中的、能够适应中低收入家庭的承受能力。适用性是指在住房设计、单套面积设定及其建筑标准上强调住房的实用效果。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。我国的廉租房只租不售,出租给城镇居民中最低收入者。
公共租赁房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。对于不属于廉租住房申请对象,符合经济适用住房申请条件但又买不起经济适用住房的群体;或是不属于经济适用住房申请对象,又买不起市场商品住房的群体。
“两限”商品住房为限房价、限套型普通商品住房,也被称为两限房。两限房指经城市人民政府批准,在限制套型比例、限定销售价格的基础上,以竞地价、竞房价的方式,招标确定住宅项目开发建设单位,由中标单位按照约定标准建设,按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。适合中等收入,住房困难的家庭。
保障性住房是国家为底收入阶层提供的一种福利,只能自住,严格限制转让、转租等行为。对申请者的条件限制比较严格,比如上海和北京两地对经济适用房和廉租房的申请者,都有比较多的要求。
上海经济适用房的初步准入条件:
家庭成员必须拥有上海常住户口7年以上,并在申请区拥有常住户口5年以上;人均建筑面积15平方米以下;人均月可支配收入2300元以下,人均财产7万元以下;申请人在申请前5年未发生过房产交易情况。
北京廉租房的申请标准:
人均住房使用面积须在7.5平方米及以下,对家庭收入的规定具体到几人户区别对待:1人户家庭年收入须在6960元及以下,家庭总资产净值须在15万元及以下;2人户家庭年收入须在13920元及以下,家庭总资产净值须在23万元及以下。
在推出保障性住房之初,因为政策的不透明、不规范,曾出现了“开宝马车、住保障房”的怪现象,扭曲了保障住房的定位和功能。经过几年的探索,现在各项住房保障性制度更加完善,实施漏洞一一被堵住。
保障性住房是一项利国利民的政策,如果能够普及开来,把住房也作为国家的一项福利惠及全民,投机商品房市场的资金也就无利可逐,商品房高价的泡沫也就自己破灭了。