抗日战争进入最激烈的相持阶段，中日两国军队在黄河对岸的山西境内不断进行激战和厮杀，山西的中国军队曾多次派人渡过黄河来陕求援。从战局发展来看，经过中国人民多年英勇抗击，昔日不可一世的日本鬼子已成为强弩之末，军事实力已大大减弱，进攻黄河的可能越来越小。但是，龙尾堡及潼关一线是关中和陕西乃至整个西北的门户，一旦黄河失守，不但陕西不保，整个西北都会处于危险局势，因此河防守军一直处于高度戒备，面对山西部队的求援，不敢派出大部队过河增援，但对于和日军处于殊死决战的山西友军，又不能不予以援助。为增援山西抗战，减轻山西友军的压力，当地驻军和八区公署决定，组建一支秦东抗日敢死游击队，东渡黄河进入山西敌后和日军作战，重点破坏日军的铁路、公路及通讯系统，使日军供给瘫痪，补给困难，联络中断，牵制日军兵力，以减轻山西友军正面压力。在派哪支部队去时，无论是杨雄飞、还是警二旅旅长孔从州，预一师师长冯龙，都不约而同地想到了郭海潮的保警大队。郭海潮马上把这个情况报告了李瑞轩，请求党组织对此事作出指示。初冬的一个下午，在水云家的后院，李瑞轩和郭海潮在屋子中正在商议，李瑞轩问郭海潮：“对于把保警大队组成秦东抗日敢死游击队赴晋作战，保警大队官兵怎样看待这件事？”郭海潮说：“既赞同，又反对。”李瑞轩问：“此话怎讲？”郭海潮说：“大家认为抗击日本，杀敌为国没有错，可是也有人认为，河防部队那么多，却偏偏派保警大队去，认为这是当局对保警大队以前在黄河滩当过土匪的报复，是借刀杀人，想借助日本人之手消灭我们。”
听了郭海潮的话，李瑞轩沉思了好久，严肃地说：“这种认识是错误的，当局让你们去山西抗日，主要是因为保警大队的前身是土匪队伍，队员身体灵活，行动敏捷，善于化装隐蔽和保护自己，枪法也好，应付各种突发事件和意外事件的能力强，并没有借刀杀人的意思，因此保警大队应坚决地无条件执行。另外，东渡黄河和日军直接作战，肯定会造成一定人员伤亡，因此你们一定要注意对敌作战策略，在有效牵制日军有生力量的同时，还要最大限度地减少伤亡，这就是党组织对你们的指示。”听了李瑞轩的话，郭海潮说：“明白了，我们一定按期渡河，开展对日作战。”李瑞轩说：“祝你们在对日军战斗中取得辉煌战绩。”
保警大队组建抗日敢死游击队东渡黄河对日作战的消息，激起了全县各界的抗日热情，县城到处贴满了慰问秦东抗日敢死游击队的标语，几乎每天都有一些政府机关、学校或群众团体敲锣打鼓，到保警大队慰问并送来各种慰问品，许多店铺更是抬着他们生产或经营的食品和宰好的全猪全羊到保警大队慰问，县城的戏园子每隔两天就免费给保警大队的官兵们演一场戏。这一切，大大激发了保警大队队员的抗日热情，每个人心头都憋了一口气，希望早日东渡黄河，抗击日寇，杀敌报国。同时在全县青年中还掀起了一股参军高潮，特别是那些战时学生返乡抗日的学生最为踊跃，强烈要求和秦东抗日敢死游击队一起东渡黄河，抗击日寇，严裕龙的儿子严松岳和郭明瑞的儿子郭子盎也在其中。
严裕龙面对儿子松岳要求参加秦
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