不是伴，情急且相随。俗话说一山不容二虎，一个槽里拴不下两头好叫驴，你们国共两党同样逃不脱这个规律，因此我严裕龙提醒瑞轩好好想一想，到底应该加入哪个党，进哪座庙，拜哪个神，瑞轩弟你可要三思啊……”
看到李瑞轩准备和自己展开辩论，严裕龙用手势制止了李瑞轩，然后用一种近乎哀求的语气对李瑞轩说：“瑞轩贤弟，我严裕龙求你一件事，不要再让水云去听你讲课了，她只是一个普通女人。”听了严裕龙的话，李瑞轩严肃地说：“我知道裕龙兄是真心为水云担心，可是水云是一个人，她有权利决定自己今后怎样生活。”看着李瑞轩那坚决的样子，严裕龙无奈地摇了摇头。
李瑞轩的农民补习学校越办越红火，而且在此基础上又成立了以郭丁山为会长，李瑞理为副会长，水云为妇女委员的“龙尾堡农民协会”，人数多达二百多人，并且组织了声势浩大的群众集会。继龙尾堡成立农民协会后，临晋县一夜之间冒出了十几个农会，农会发动农民，反抗贪官污吏，抗粮抗租，打击土匪。
李瑞轩龙尾堡闹农会之时，临晋县县长王寅文的日子却不好过，和麻镇武当政时相比，这国民政府县长的差事并不好干。由于没能按期完成田赋征收任务和户籍人口清查，王寅文受到省政府的训诫，并警告再无政绩就地免职。心情郁闷的王寅文独坐桌前看着省政府的一大堆文件发呆。龙威走进来说：“大哥，十月六日是省政府要求完成全县清查田亩的最后期限，可是目前完成的登记造册还不到两成，根本无法完成。”王寅文说：“怎么连这点小事也干不好？”龙威说：“大哥想一想，整个县政府人员不过三十来人，要完成全县的治安管理，政府颁布的各项政策法令，再加上兵夫钱粮，征收田赋，能抽出清查田亩的人手不足五人，全县那么多田亩要一尺一尺地丈量，如何应付得过来？”王寅文说：“是啊，这些省上老爷只管颁布法令，为何就不想想下面根本没有能力完成，这样吧，找上几个会写字的账房先生，随便填几个数字交上去算了。”
王寅文和龙威刚说完清查田亩的事，龙武走进来递给王寅文一纸公文说：“大哥，省政府急件。”王寅文接过公文扫了一眼，“啪”地一下摔在桌子上说：“征粮，又是征粮，临晋屁股大的地方，就是刮地皮，又如何刮得到这么多军粮，这个县长真是没法干了。”龙威说：“要不给省上说说，请求减免一些。”王寅文说：“减免个屁，那民政局长几天前刚训斥我政绩不佳要免我的职，此时若请求减免，岂不是自找被免职吗？什么也别说了，赶快去发告示，为完成省上加摊军粮，全县农户每亩田赋加收八斗军粮，商户加征三成赋税，拒不缴纳者，一律严惩。”
王寅文摊粮加赋的消息，受到临晋百姓的抵触，李瑞轩更是组织全县十几个农会几万人到县城请愿，大家高呼“把国民革命进行到底”，“打倒北洋军阀”，“打倒土豪劣绅”，“反对摊派，抗粮减租”等口号，在临晋刮起了一股轰轰烈烈的农**动风暴。
面对民众声势浩大的抗粮抗税，县长王寅文处在十分难堪的境地，一边是省政府苛刻的命令，一边是农会轰轰烈烈的反对，一边是完不成征粮任务就要免职的威胁，一边是难以对付的李瑞轩。王寅文这个县长
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