第二百八十一章真空地带
刘安的提议，不但获得了司令黑牡丹的支持，游击队总部也回电，同意在清源县城先成立一个过渡性的自治政府，然后在条件成熟的时候，再伺机建立自己的政权。
不过，虽然总部同意了这个计划，可还是给他们提出几条要求：
一是要确保自治会的人选是抗日的，不能有亲日的人员在内。二是要保证这些自治会成员的人身安全。一旦有危险的时候，要掩护他们能够安全的撤出县城。三是县城内要有一定数量的自己武装人员，保证城里的正常秩序。四是要在短的时间内，把地下组织建立起来。五是避免因为县城把自己的队伍束缚住，绝对不能让小鬼子把队伍打散了。如果能满足这些条件，可以占有县城。
娄锋带着吕参谋长第二天一早，就赶到县城，和黑牡丹、王小曼汇合，研究一些细节。
关东军还算配合，自己清源城失守，增援失败后，就再也没有什么动静。两个第二次被端的检查站，也再也没有派兵把守。
当然，这和小鬼子在松江地区兵力严重不足有直接的关系。
增援清源城，一下子就让关东军和皇协军损失了四千多人，这些人，大多数都是松江地区的皇协军和关东军。可以说，这一次，对山本来说，有点伤了元气，没有个半年一年的，很难再恢复到原来的兵力水平。新京方向，在龙江省，关东军的主力，遭遇到数十万的抗日武装的联合抗击，遭受到入侵满洲以来最大的一次打击，伤亡关东军精英达两万来人。
最为严重的是，关东军的大后面，龙江省的密山基地，日本人为全面占领中国而准备的大批军备物资，被一伙叫做“抗日防火团”的人，趁火打劫，一把大火，毁之一炬。大火一直烧了四天四夜。这些武器和物资，日本人已经准备了二年多，为的就是在来年的春季，从华北打开缺口，全面入侵中国，实现它们的全面扩张的美梦。
这次在龙江省的损失，让日本人放缓了侵略的脚步，全面入侵华北的战略，拖后了三、四年。
王小曼带着工作队，根据总部的指示，在县城里有条不紊的开展着工作。为了保证县城里的安全，游击队特意从松山堡把小曼手底下的一个中队调到县城来，和特遣军的特务连，组成一道防线。当然，这些人的任务，主要是警戒，一旦小鬼子过来，能提前发现，并且掩护县城里的工作队，及时撤到安全地带。
对于这样的安排，特遣军的王大虎还是有些想不通：“司令，咱们辛辛苦苦打下来的县城，就这样。。。。。。。给了游击队？”大虎一看到黑牡丹，就委屈的说道。
“不是给了游击队，我们是和游击队合作，共同管理县城。你没看到吗，咱和游击队各有一部分人，负责县城的安全。参谋长不是都跟你们说过了吗，占着县城，对咱们来说，是一个包袱。现在这个自治管理办法，不用牵扯咱的太多精力，这样很好。”黑牡丹看着大虎解释道。
“事是这么回事，可我。。。。。就是有点想不通。放在县太爷不当，让给了别人。。。。。。”
“好了，你就别抱怨了，等以后有机会，把小鬼子赶跑，就给你个县城让你管。”
“真的呀？好，这可是你说的，到时候，你可不许反悔。”王大虎听黑牡丹这么一说，高
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