林富民赶到江北市委，各部门主要负责人都在指挥中心会议室商讨对策，但是，由于市委书记霍正义不在场，显得有些群龙无首，省委秘书长陈庆魁坐在前面，听取大家轮流发言。
会议室里烟雾弥漫，每个人都是大烟枪，似乎是通过吞云吐雾来表达他们对情况的焦虑。
“现在的情况怎么样？”林富民的到来让会议室里沉闷的空气又重新开始流动，原本昏昏欲睡的官员们一个个都打起精神，表情严肃地把目光集中到省委书记身上。
有省委书记坐镇指挥，大家也就有了主心骨，最重要的是，即使出了问题也不用他们单独顶雷了，因此，每个人都表现出随时准备赴汤蹈火的战斗意志。
林富民点上烟，他要让自己的脑子快速转起来。
秘书长陈庆魁站起来，指着墙上悬挂的一张示意图向林富民汇报：“情况很严重，闹事的群众把事故调查组包围起来，要求公布化工厂事故原因，惩办造成事故的主犯，还有人叫嚷惩治贪污腐败。江北市公安局治安大队派出警力试图拉起警戒线，与个别闹事者发生了冲突，他们就有人造谣说警察无辜打人，不明真相的群众误听误信，使事态进一步恶化。”
“现场谁在指挥？”林富民皱着眉头问。
“霍正义书记和市长、公安局长都在现场，正在向群众做解释工作。可是，现场群众的情况很复杂，诉求也很多，他们要求省领导和事故调查组的领导出来讲话。”说到这里，陈庆魁看了一眼林富民的铁青的脸色，然后才接着说：“刚刚在电话里跟康省长做了沟通，他已经了解了情况，正从化工厂事故现场指挥部赶过去，现在应该已经到了。”
林富民手里夹着烟，脑子里已经把所有的情况梳理清楚，他知道，现在要立刻做出处置，尽快平息事件，不能再让事态扩大，更不能让局势失控。
他看了一眼在座的干部，有的认识，有的面熟，更多的都是些陌生面孔。他们都表情严肃地看着他，其实只是做出一种姿态，实际上对当前的状况完全束手无策，现在他们每一个人心里想的最多的一件事，就是如何让他们自己在这场风波中能够免责。
“情况你们都很了解了，现在我提三点要求：第一，江北市各部门的守土有责，你们首先要确保各自主管的部门、条条框框不再出事，如果哪个部门再出事，主管领导一律免职。”
唰、唰、唰，在座的每一个人都成了速记员，一字不落地记录着林富民的指示，这是他们在当前形势下的行动指南和行为准则，也是他们将来为自己免责的挡箭牌。
“第二点，立即动员全市党团组织，确保党团员坚定团结在党的周围，不许以任何借口了理由参与群众聚集，还要积极劝阻自己的家人、亲朋，不要参与聚集、围观，党团员违犯这一条的，一律严肃处理。”
林富民吸了一口烟：“第三条，立即派出广播宣传车，以江北市委办公厅和市政府办公厅的名义，向聚集围观的群众发出呼吁，主要内容包括三点：第一点，党和政府会认真听取广大人民群众的意见和建议，希望大家立即停止非理性的行动，通过正规渠道，向党和政府反映意见和诉求；第二点，我们相信多数群众的初衷是好的，因此希望大家理性地配合党和政府处理
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