，有足够的军队发动战争；但也有人认为还是应采取颖州府模式，先以传教、救助的名议招集教徒，然后发动起事，颖州府可以做为红莲教的基地，为各地的行动支援。毕竟颖州府的东边是凤阳府、东南是庐州府，南面是六安州；西部和北部都是河南省。但周边要么是华东的地盘，要么是设置了安置营，这个时候红莲教的首脑们的头脑还是清醒的，知道华东不是好惹的，于是最终还是决定采用颖州府模式，向颖州府的四边扩张。
但红莲教的这次扩张极不顺利，因为凤阳府、庐州府都有灾民安置营，己经收容了大量的灾民，也包括一部份从六和州逃离过来的灾民，毕竟能够生存下来，民众最多对和尚、道士尊重一些，对什么弥勒佛转世，莲花圣母下凡救世之类的洗脑神话，也就是当个故事来听听，但要他们去信奉弥勒佛、莲花圣母什么的，是没有人愿意干府，因此红莲教在这里根本招集不到多少信徒，忙活了近20余天，招集的信徒也只有2、3000人。
而在河南传教的人结果就更惨，因为在华东治下的河南农民都己经分到了田地，生活水准己有了大幅的提高，基本实现了温饱，对宗教什么的，自然不赶兴趣。而且华东对宗教的管理是相当严格的，绝对禁止他们四处乱跑传教，宗教人士只能在宗教场所传教，更不要说是向红莲教这样外来的宗教，而且华东对基层的控制力度远非清廷所比，红莲教想走农村包围城市的路线是根本就行不通的。传教的人很快就被地方发现，大部份被抓，只有少数见机得快的人逃了出来。
传教扩张的失败，也迫使得红莲教不得不挺而走险，采用武力扩张的方式，毕竟困守在颖州府里，只有死路一条，只有向外扩张，才有机会活下去，甚致坐大。
不过红莲教在河南省的传教经历，也引起了华东的注意，并且很快就弄清楚了红莲教的来龙去脉，也十分重视，毕竞离庐州府、凤阳府太近了。
而怎样应对红莲教，在华东内部也出现了两种声音，有一部份人认为可以将红莲教纳入到华东中来，因为红莲教徒基本都是来自中下层百姓，这也是华东要争取的那一部份人，而且在人民军中有不少原义和团的成员，红莲教也参加过义和团运动，即然华东能够接纳义和团成员，也自然能够接纳红莲教的成员。甚致还有人认为，在接纳红莲教之后，还可以利用红莲教宗教属性为服务，如稳定基层，从事地下工作等等。
但这种意见也遭到了另一部份人的强烈反对，虽然人民军确实收纳了不少义和团的成员，但这些义和团成员都是零散加入人民军的，并没有集加入，而且在加入人民军之后，这些人就基本脱离了义和团的身份，彻底转化成人民军战士，而红莲教如果加入华东，必然会是集体加入并保留其宗教属性，而红莲教这种组织松散、随意的宗教，必然会给华东造成大量的不稳定因素。而且华东的目标是建立一个现代国家，而一个现代国家依靠的是法律和制度，决不能对宗教有什么依赖，因此应坚决封杀红莲教，就算是要接纳，也必须先以暴力手段将红莲教的组织机构打散，让教众以个人身份融入华东，然后接受改造。
经过行政院讨论之后，最终决定对红莲教采用强硬手段，坚决封杀。而就在这时，红莲教也展开了行动，进入六安州，看样子是要进犯庐州府。于是青岛方面立刻给上海发电，向救灾指挥部通报了这个消息。并表示在必要的时候，可以向华东申请调动河南省的驻军支援。
这时罗岳已随运输船队出航，在上海只有李松晨留守。而收到了青岛的通报之后，李松晨也不敢怠慢，立刻给还在航行途中的罗岳，以及庐州、凤阳的灾民安置营发电通告。
看完了电报之后，罗岳这才意识到，看来这次视查的行动恐怕是不简单。不过他也并不太担心，毕竞这次视查他带了两个营的卫兵，而庐州、凤阳的灾民安置营也各有两个营的军队保卫，既使不算各安置营组建的保安队，罗岳手里也有6个营，大约5000军队。虽然红莲教现在己经聚集了10万余人，但都是乌合之众，罗岳可不认为红莲教会掌握多少现代武器，如果没有足够的现代武器，那么再多的人在人民军面前都只是一堆肉而已。何况还有河南省的驻军可以支援。另外华东还控制了水上的优势，因此罗岳认为只要自己不发生大的失误，红莲教并不足为虑。
当然，现在的当务之急是尽快赶到庐州的灾民安置营去，了解具体情况，并进行布置安排。毕竞刚才那一战，船队已经耽误了2个多小时的时间了。不过在此之前，还要先解决俘虏的问题。
于是罗岳下令，命柘城号、石浦号两艘军舰，负责押送俘虏的4艘战船和清兵回上海，交给上海救灾指挥部处置，然后再赶回到庐州灾民安置营，和自己汇合。
而将各艘战船的主事官员都留在柘城号上，其他船员士兵仍各居各船，但将船上的所有武器、弹药收走，舰载的火炮钉死火门，并且还在每艘船上留2个班的士兵守卫。这样也基本不会在回航的途中出现意外。而且罗岳还不太放心，又给上海救灾指挥部发去了一份电报，说明情况，并要求上海派军舰赶来中途接应，这样也就万无一失了。