将军府。
从专权的角度来讲，何咸与王允、董卓并没有太大的区别。因为现在天下未定，何咸能够控制的区域不过荆州和司隶校尉部的主要地区。而大汉有司隶校尉部治洛阳、徐州刺史部治郯县、青州刺史部治临淄、豫州刺史部治谯县、冀州刺史部治高邑、并州刺史部治晋阳、幽州刺史部治蓟县、兖州刺史部治昌邑、凉州刺史部治陇县、益州刺史部治雒县、荆州刺史部治襄阳、扬州刺史部治历阳和交州刺史部治龙编，共计十三州一部。何咸所得者，不过七分之一，离天下一统还有很远的路要走。现在若是将权力归还给皇帝，何咸及南阳军的下场一定会非常悲惨。所以，不专权，那是不可能的事情。唯一的区别就是，何咸相比于之前的两人，更尊重皇帝。一切政令所出，皆冠皇帝的名义，以示尊敬。
第三件事情，就是因功封赏，提拔麾下将领。
张济已经被皇帝封为安西将军，负责镇守长安。何咸则举荐张杨为安北将军，王匡为安东将军，这两个职位没有实权，但享受三品将军的待遇。作为最早降何咸的诸侯级别的友人，这是他们应得的待遇。
原越骑校尉赵云拜为武卫中郎将，原射声校尉文聘拜为东中郎将，原屯骑校尉张辽拜为南中郎将，原长水校尉魏延拜为西中郎将，原步兵校尉高顺拜为北中郎将，此五人作为何咸军武将系战力的第一阵营。
原锦帆校尉甘宁迁为长水校尉，白波校尉徐晃迁为步兵校尉，原西凉军所属张绣迁越骑校尉，原西凉军所属庞德迁屯骑校尉，此四人作为何咸军武将系战力的第二阵营。
原荆南校尉文祥拜宣威将军，王笑笑为副将，领荆州郡兵，主要负责荆州地区的治安，一般不参与战事。原荆北校尉魏和拜威远将军，李风为副将，领司隶校尉部郡兵，主要负责除洛阳、长安两城之外的治安，一般也不参与战事。此四人的主要职能，相当于后世的jǐnghá部队，帮助州牧府维稳为主，兼训练民兵，肃清一般的小盗贼。算是何咸军武将系战力的第三阵营。
典军中郎将徐荣不想为何咸效力，提请致仕，想要归老，被何咸拒绝。见识过徐荣指挥骑兵的艺术之后，何咸怎肯放归这样的人物被其他的诸侯使用。不肯效力没问题，那就供养起来领个闲职。如果连领闲职也不肯，那么不好意思，只能祭起屠刀，找个理由杀掉一了百了。