借天子之口同意自己请求的对荆州郡县的重新划分的计划，却让自己更进一步地控制荆州，征南将军的称号更是征伐的最大借口。而孙坚曹操在豫州兖州，显然成为自己的一道屏障。
左思右想，吕涛始终闹不明白到底董卓出于什么心理作出这个决定，只好暂时抛诸脑后，说道：“军师之计，可成大事。父亲可以诸军师、参军掌内外军务，以长史、诸从事掾史掌内政谋交。内修政治教化，外不主动相争，上奉君命而抚州里。不吝财物以结交远近，躬身持礼以来贤达，勤政务实以附百姓，修葺粥厂而安流民，劝农兴商而积财富。用此数策，则荆州自可安定。”
这还是吕涛首次当着这么多人的面论述建议，引得大家侧目不已，军政外交分开的观点，不得不让大家沉思，思考其中可行性和优缺点。
在座都是牛人，你一言我一语地为吕涛的计划添砖加瓦，进一步完善起来。
最终，吕布将未来一段时间内的战略部署大致划分为四大块，对人员任命作了一些调整：郭嘉徐庶荀攸等人为首，主管参谋荆州大小军事战争事务；荀彧蒯越陈群韩嵩等人为首，主管荆州内政事务；戏志才蒯良吕杞等人为首，主管负责和其他势力的外交联系；吕涛贾诩等人为首，主管内外情报监控事务。此外，还准备了对荆州各地方守官进行调整，等到朝廷正式下令之后立即对荆州进行更加合理的划分。
机会，从来只给有准备的人，吕涛想做这样的人，他做好了一切准备，就等朝廷的天使来到。
初平元年十一月晦，来自长安的天使终于来到襄阳，宣读了天子诏书，正式封吕布为温侯，加骠骑将军、征南将军，并送来三司的仪仗用具。
天下的目光，再次集中到吕布和荆州的身上。在怀着各种目的的目光和揣测中，吕布父子送走了孙坚，开始有计划的对荆州进行循序渐进的重新划分，对荆州开展了步步为营的整改。按照吕涛的计划，在未来的三到五年时间内，荆州将成为一个让他满意的荆州。
初平元年的岁末，董卓图穷匕见，下了一个让人觉得莫名其妙的决定，彻底点燃了已经蠢蠢欲动的关东诸侯的野心，终于使得整个大汉的天下，从此陷入群雄争霸之中。