便和便捷。
而今在人迹罕至的厂区内，冷清的凉亭里，两个大老爷们坐在里面，怎么看都觉得怪异和不协调，也许是李政也感觉出来了这样的怪异，一支烟抽完后，开口道：“咱们还是走吧，让人看着怪怪的，咱们再走一段，然后从东门出去。”
齐天翔点点头，慢慢地站起身，随同李政继续走在水泥路上，接着听李政的讲述。
“合资合作的的法子都不灵，就开始琢磨民营的路子，似乎只要不涉及到国家安全和重要战略产业的国有企业都可以改制和改造。一时间，最忙碌的无过于国资委和发改委了，一张批文就可以决定一个企业的命运。两条路都走不通了，就想到了法人治理的路子，似乎内部人更容易控制和使用，也更好管理一些，结果造成了更大的混乱，而且是挖了一个更大的坑。”李政说着，“因为谁也拿不出购买曙光厂的钱，因此清河国资委牵头，建立相对稳妥的股份制改造。国家占有较大的比例，企业管理层持有相应的比例，代行国家管理和经营企业。当初的初衷是好的，国家履行出资人的角色，企业管理人员作为法人和持股人参与企业实际管理和经营，改造成股份合作制企业，但在操作过程中，国家并没有真正履行出资人的管理职能，结果几个亿的企业评估之后以几千万的出资交给了企业法人，不说厂房设备产品这些有形资产，就是企业品牌、技术、销售网络和人才储备，这些无形资产都是企业几十年慢慢建立的，也不是几千万的价值啊！改制以后，企业资金困难政府得帮忙协调贷款，经营困难的协调减免税收，因为他手里有几千名工人，满足不了他的条件，就放假，就裁员，政府最怕的就是这个。这还是好的，有心进行企业经营的，初期企业还真是认认真真地进行了一番改造，积蓄了一定资金进行生产，但市场定位和新产品开发哪有那么容易，拖着几千职工沉重的包袱，几年就不行了，资产抵押的抵押，变卖的变卖，实在没有办法可想了，就动起了厂区的主意，为的就是企业占有的地皮，由于企业原本就是独立规划，独立建设的，自己拥有庞大的地皮和生活区域，再加上几十年建造的老房子也到了大面积改造的时间，就有人想到了厂区里盖房子，逐步给老家属区提供周转房，一步步慢慢完成老家属区的改造。但此举尽管有效，却有个迈不过去的坎，就是工业用地转为商业用地的问题，以及谁主导开发的问题，还是清河国资委主导解决了这个问题，真不知道国资委这么热心究竟所为何来，反正是企业成立了房地产开发公司，清河市派来了工作组，企业三分之一的土地进行了规划，原有的厂房拆除了，从东边拆过来的设备集中到了农用车这边，基本上都是闲置着。而这样的开发也是为了政府惠民的名义，即为城市棚户区改造提供了周转用房，又解决了企业职工的住房困难，还增加了政府税收和官员政绩，这一步步下来，几个亿的企业就不知所踪，企业老板和某些官员却落了个腰肥肚圆。不是企业摸到了政府的软肋，也不是掐住了政府的命门和要害，而是政府部门某些人在支招，为了还是巨大的利益。”
“那企业现有还有多少职工在工作？”齐天翔已经无力再生气了，一股悲凉从心头升起，渐渐地弥漫全身每一个毛孔，似乎就要冰冻了一样。”
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