还有的利用企业改制和产业升级的机会，任由企业自生自灭，腾出城里的土地进行商业开发，地方政府既有了不菲的卖地收入，又建立起了城市的金融、商业体系。农村的耕地被城市产业转移所占据，或者是商业开发所征用，城郊平整的、优良的土地纷纷建起了房子，粮食和蔬菜的供应只能靠更远的郊区贫瘠的土地提供，城市越来越大，以往城墙是城市的标志，现在却以城市外围环线作为标志了。以往二环就是远郊了，现在二环以外成了卫星城了。城市的自给功能越来越弱，甚至有些城市演化为纯消费城市，城市自我造血功能几乎消失殆尽，加上流动人口和进城的农民工，几百万、上千万的中心城市越来越多，二三千万的超大城市也不断涌现，城市供应完全靠外地调入，因此任何的风吹草动就会带来物价的波动，前几年的‘蒜你狠’、‘姜你军’、‘豆你玩’都是资本和炒作的因素？不是城市自身功能的弱化带来的？再说个极端的例子，前几年的那场地震，一个十几万人口的县城，每天每个人两包方便面、两根火腿肠、三瓶矿泉水，加上一个面包，平时看来不怎么难办的事情，当时却难以为继。当地库存严重不足，全都得靠外面调运，才得以应付下来。一个小县城的突发事故就是这样一个局面，如果是河州、北京、或者上海，怎么保证群众的生活，怎么保证大批物资的调运，怎么保证不因吃饭问题带来更大的社会混乱？这些想想都后怕。可这些我们现在的城市管理者有所考虑，又有所预警吗？清河市的物资储备够几天使用的，断水、断电、断粮的极端情况下能坚持几天？上午看新闻，说到了菜价对CPI的推动，不免奇怪。细看也就明白了，原来蔬菜从外地千里迢迢运到北京，不是为了北京百姓生活，而是为了再拉到重要产地去。这就明白了为什么物价居高不下，物流成为物价推手的原因了。河东的蔬菜种植量大菜好，长期供应京津地区，满足了这些地区百姓生活需要。但如今却要从北京运来，再到哪里去新闻没有说，私下里想，途径无非两个，一则就地消化，二则运回北京。就地消化的可能性不大，河东周边的几个县市淄都是蔬菜的主产区，货源再紧也不需要外地调运，所以只能是重回京津地区，回到那里百姓的餐桌。可这样一次的折腾，名声上去了，价格自然也就上去了。这就是为什么种菜的不如贩菜的，贩菜的不如卖菜的原因，环节过多和层层加价，推动着价格节节攀升，而生产者却没有得到任何的实际利益，生产环节的成本上升只有靠生产者降低利润来消化，也就出现了菜价贱到了农户不愿意收烂在地里的事例，天府盆地的莴笋、苏南的鲜叶菜、河海的蒜薹、包菜，都曝出大量烂在地里的事件，甚至出现了江北菜农自杀的极端事件，原因不外乎收购商控制了价格和环节，农民丰收不增收，菜价不够工钱的怪事。而这种丰年不丰收，粮贱伤农的极端事例现在已经普遍存在，‘蒜你狠’、‘姜你军’的背后，都有资本在运作、操盘，而物流充当了重要的作用。基本的常识告诉我们，减少物流环节，降低物流成本是稳定物价，稳定生活成本的必要环节，过去计划经济时期，政府通过调剂物资增加供应和平抑价格，这也成为政府管理和服务的一项主要工作。而今市场经济体制下，政府部门
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